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Die Universalisierung der Werte als Bedrohung der politischen, wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Identität der Völker

Übersetzung aus multipolaristen.de


Im Lichte des Völkerrechts sind die Staaten ausschließlich souverän über politische, wirtschaftliche, kulturelle und soziale Bereiche. Aus dieser Tatsache ergeben sich für die Staaten gemeinsame Rechte und Pflichten, die für das friedliche Zusammenleben aller Völker von grundlegender Bedeutung sind, unabhängig von den Systemen, die jedes einzelne von ihnen innerhalb der drei Arten von Rechten entwickelt, die in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte als unverzichtbare Rechte bezeichnet werden: wirtschaftliche, kulturelle und soziale Rechte. Zusammen mit den politischen Rechten beinhalten sie das Recht auf Selbstbestimmung und garantieren so den Schutz der dem Menschen innewohnenden Würde.

Insbesondere geht es um die Einhaltung der Grundsätze der Identität eines jeden Volkes sowie um die Unabhängigkeit und die freie Ausübung der Souveränität durch jeden Staat in einem Kontext, in dem es jeder politischen Gesellschaft obliegt, ohne Einmischung von außen die Strukturierung des Gemeinwesens und der politischen Macht im Rahmen der Gesamtheit der verfassungsmäßigen Kernelemente und der Komplementarität des Staates zu definieren. Diese Elemente lassen sich wiederum in zwei große Bereiche unterteilen: einerseits diejenigen, die sich auf die politische Organisation beziehen und das so genannte politische System ausmachen, und andererseits diejenigen, die sich auf den Begriff des Sozialprinzips oder Sozialstaats beziehen, der der Idee der „öffentlichen Verantwortung für die Förderung der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Entwicklung“ entspricht.

Obwohl jedes dieser Systeme teilweise autonom ist ― man kann von einer wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Verfassung sprechen ―, funktioniert jedes dieser Systeme in einer Beziehung der gegenseitigen Abhängigkeit mit den anderen, so dass das Fehlen eines von ihnen die Existenz des gesamten Systems, in dem es sich befindet, beeinträchtigt und einen Teil des Staates bildet. Die einzigartige Identität, die jeder Staat aufgrund seiner Merkmale annimmt, rechtfertigt daher, dass jeder staatliche Akteur unabhängig über die Merkmale seiner politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Systeme entscheidet, auch wenn er immer den Beschränkungen unterliegt, die der gesamten Menschheit durch die gemeinsamen Grundsätze auferlegt werden.

Kurz gesagt, mehr als ein von den Staaten anerkanntes Recht, stellt die freie und unabhängige Ausübung der Souveränität im Hinblick auf die tatsächliche Bestimmung ihrer politischen, wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Systeme eine Voraussetzung für die Gewährleistung der Mindestgarantie des Schutzes der Würde der menschlichen Person und der Selbstbestimmung der Völker dar. Eingriffe, die sich in den politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Bereichen eines Staates manifestieren, fallen in erster Linie in den Bereich der Menschenrechte und beeinträchtigen deren Schutz, indem sie die Verfolgung des elementarsten Grundsatzes des Völkerrechts, der in Artikel 1 der Allgemeine Erklärung der Menschenrechte verankert ist, in Frage stellen: den Grundsatz der Gleichheit aller Menschen an Würde und Rechten.

Alle Bereiche des politischen Systems werden von jedem Staat in Abhängigkeit von seinen Merkmalen und als Folge der Ausübung des Selbstbestimmungsrechts des Volkes festgelegt. Eine Änderung oder Veränderung eines dieser Elemente durch Eingriffe oder Einflüsse von außen beeinträchtigt die souveränen Rechte des Volkes eines Staates und wird daher als anormale Änderung der verfassungsmäßigen Ordnung betrachtet.

In Bezug auf das Wirtschaftssystem ist es wichtig zu wissen, dass die Generalversammlung mit der Resolution 3281 (XXIX) vom 12. Dezember 1974 die Charta der wirtschaftlichen Rechte und Pflichten der Staaten angenommen hat. In diesem Instrument ist in Artikel 1 das „unveräußerliche und souveräne Recht“ aller Staaten verankert, „ihr Wirtschaftssystem sowie ihr politisches, soziales und kulturelles System entsprechend dem Willen ihres Volkes und ohne jede Einmischung, Zwang oder Drohung von außen zu wählen“. Speziell auf wirtschaftlicher Ebene erkannte diese Charta, die allgemein anerkannte Normen zu den internationalen Wirtschaftsbeziehungen kodifizierte und weiterentwickelte, allen Staaten das Recht zu, die Wirtschaftsstruktur zu wählen, die sie für ihre Realität als am geeignetsten erachten; das Recht, das Privateigentum im Einklang mit dem anerkannten öffentlichen Interesse zu behandeln; die Unterwerfung ausländischer Investitionen unter das innerstaatliche Recht des Staates und das Verbot der Einmischung multinationaler Unternehmen in die inneren Angelegenheiten der Staaten.

Es ist auch ein ausschließliches Recht der Staaten, ihren gesamten Reichtum, ihre natürlichen Ressourcen und ihre wirtschaftlichen Aktivitäten zu nutzen und darüber zu verfügen.

Im Rahmen des Rechts auf Teilnahme am internationalen Handel und an anderen Formen der wirtschaftlichen Zusammenarbeit steht es allen Staaten frei, die Formen der Organisation ihrer wirtschaftlichen Beziehungen zu wählen und Vereinbarungen mit der Außenwelt zu treffen, ohne aufgrund dieser Entscheidungen diskriminiert zu werden. Es ist auch Sache jedes Staates, über die Bedingungen zu entscheiden, unter denen soziale und wirtschaftliche Reformen durchgeführt werden, die die Beteiligung des Volkes am Prozess der internen wirtschaftlichen Entwicklung fördern.

Was das kulturelle System eines Staates betrifft, so wird die Bedeutung der Kultur als Teil der Identität der Menschen und der kulturellen Vielfalt als Folge der Vielfalt der Völker, die in den verschiedenen Staaten leben, anerkannt, wobei die Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) eine grundlegende Rolle bei der Verbreitung des Schutzes der kulturellen Vielfalt als Ausdruck der Würde der menschlichen Person gespielt hat. Es geht also darum, die Unabhängigkeit, Integrität und Vielfalt der Kulturen und Bildungssysteme der UN-Mitgliedstaaten zu schützen und zu bewahren, wie es in der UNESCO-Verfassung heißt.

Als Ergebnis des Engagements der Menschen für diese Ziele bekräftigt die Weltweite Erklärung zur Kulturpolitik von 1982 die Untrennbarkeit von kultureller Identität und Vielfalt. Maßnahmen, die zu einer Homogenisierung oder zur Verringerung der kulturellen Heterogenität führen, stellen eine Gefahr für die Menschenwürde dar, da die Vorherrschaft einer Kultur durch eine andere zu einer Manipulation der Identität eines Volkes führen kann, wodurch Minderheiten und die Gleichheit aller Menschen in Frage gestellt werden.

In der Grundsatzerklärung über die internationale kulturelle Zusammenarbeit vom 4. November 1966 heißt es, dass jede „Kultur Würde und Wert besitzt, die geachtet und bewahrt werden müssen“ und dass „jedes Volk das Recht und die Pflicht hat, seine Kultur zu entwickeln“. Auch in der Erklärung über Rasse und Rassenvorurteile vom 27. November 1978 heißt es, dass die kulturelle Vielfalt den Menschen gleiche Rechte und Pflichten gegenüber anderen einräumt und dass alle ihre eigene kulturelle Identität und die Entwicklung ihres besonderen kulturellen Lebens im nationalen und internationalen Kontext respektieren.

Wie in der Resolution 62/155 der Generalversammlung vom 18. Dezember 2007 festgestellt wird, sind „alle Menschenrechte universell, unteilbar, voneinander abhängig und miteinander verknüpft“, und jede Kultur hat die gleiche Würde und den gleichen Wert wie die anderen, daher stellt der Pluralismus durch die Achtung der kulturellen Vielfalt die Anerkennung der Gleichheit aller Völker dar und trägt durch das Verständnis und die Akzeptanz der Vielfalt zum globalen Frieden bei. Dieser Ansatz folgt der von der Generalversammlung in ihrer Resolution 3148 (XXVIII) vom 14. Dezember 1973 angenommenen Leitlinie, in deren Präambel das „souveräne Recht jedes Staates, in Übereinstimmung mit seinen Bedingungen und nationalen Erfordernissen Politiken und Maßnahmen zu formulieren und umzusetzen, die zur Förderung seiner kulturellen Werte und seines nationalen Erbes führen“, festgehalten wird.

Daher sind Handlungen von außen, die geeignet sind, die Identität oder die kulturellen Aspekte eines Volkes zu verändern, keine natürlichen Umwandlungsfaktoren, die auf diese Weise in die Reifung und Projektion der Merkmale eingreifen, die jedes Volk zu einer einzigartigen sozialen Gruppe in ihren verschiedensten Erscheinungsformen machen, nicht nur Kulturgüter, sondern auch Lebensweisen und moralische Werte. Jede äußere Einwirkung, die sich in der Kultur eines Volkes widerspiegeln könnte, gefährdet somit den „Wert und die Würde jeder Kultur“, die zusammen mit der Fähigkeit, sie zu bewahren und weiterzuentwickeln, als „ein Grundrecht aller Länder und Völker“ anerkannt werden.

Das soziale System schließlich besteht aus der Art und Weise der „direkten oder indirekten Interaktion der Menschen untereinander“, in der die Gesellschaft einem „sehr komplexen Netz von miteinander verbundenen und voneinander abhängigen Teilsystemen entspricht, von denen jedes für sich ein anderes authentisches soziales System darstellt“. Wir sprechen also nicht von einem sozialen System, sondern von sozialen Systemen angesichts der vielfältigen Dynamiken, die sich in den verschiedenen Formen menschlicher Interaktionen widerspiegeln, nämlich in Form von Freundschaftsbeziehungen, beruflichen Beziehungen, familiären Beziehungen und Beziehungen unterschiedlicher Art, auch in den Bereichen Sport, Bildung, Wirtschaft und Recht.

Die Sozialsysteme werden also durch die Merkmale eines Volkes bestimmt, insbesondere durch kulturelle, wirtschaftliche und politische Besonderheiten, wobei alle diese Systeme als Teil eines Ganzen zusammenwirken. Der Schutz und die Rolle jedes Sozialsystems, die für die Veränderung und Festigung der Identität eines Staates von zentraler Bedeutung sind, sind wie die anderen oben erwähnten Systeme vor jeglicher Dynamik oder Initiative einer ungewollten oder versteckten erzwungenen Einmischung von Akteuren geschützt, die dem normalen Prozess ihrer Entwicklung fremd sind.

Schließlich wird, wie in der Resolution 2542 (XXIV) der Generalversammlung vom 11. Dezember 1969 betont, dem Volk das Recht auf soziale Entwicklung zuerkannt, ein Recht, für dessen Ausübung ausschließlich es verantwortlich ist, ohne Einmischung Dritter und ohne imperialistische Ambitionen, die die Universalisierung von Werten, Prinzipien und Dynamiken fördern.


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Alexandre Guerreiro

Alexandre Guerreiro, Ph.D., assoziiertes Mitglied des Instituts für politische Rechtswissenschaften der juristischen Fakultät der Universität Lissabon, Portugal